"중소영세·여성·비정규직에 눈 돌려야"
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"중소영세·여성·비정규직에 눈 돌려야"
  • 편집국
  • 승인 2005.01.10 00:00
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비정규직 조합원 증가추세 다행…건설·여성·일반에 눈길

지난해 민주노총 조합원이 소폭 줄어든 가운데 노조조직률을 끌어올리기 위해선 영세사업장과 비정규직 노동자 조직화에 집중해야 한다는 지적이 높다.

노동부가 지난해말 발표한 2003년 노조조직현황 자료에 따르면 우리나라의 노조수는 6천257개, 조합원수는 154만9천949명이다. 이는 전년에 견줘 노조수로는 249개(3.8%)가 줄어든 반면 조합원수는 1만1천450명(0.7%) 늘어난 수치다. 이에 따라 전체 임금노동자 중 조합원이 차지하는 비율, 즉 노조조직률은 전년과 같이 11%를 유지한 것으로 나타났다.

노동부 자료는 또 민주노총 조직현황을 노조수 1천332개, 조합원수 67만3천880명으로 각각 197개, 1만1천267명이 줄어든 것으로 집계하고 있으나, 이는 민주노총 자체조사와 상당한 차이가 있다.

민주노총이 지난해말 연맹별 조직현황을 조사한 결과는 산별연맹 18개, 노조수 744개, 조합원수 61만9천204명이다. 이같은 차이는 이전의 현황조사에서도 나타났던 것인데, 차이가 나는 원인은 아직 정확히 규명되지 않고 있다. 노동부가 서류 상으로만 존재하는 조직을 정리하지 않고 집계했거나, 의무금 액수를 줄이기 위해 (상급조직에) 축소보고하지 않았겠느냐 하는 추정만 있을 뿐이다.

조합원수 증감현황을 연맹별로 살펴보면 우선 공공과 금속의 대폭감소가 눈에 띈다. 공공의 경우 KT노조(3만1천200명) 탈퇴(이후 IT연맹 창립)가 크게 작용하면서 3만2천688명이 줄었고, 금속은 현대중공업노조 제명이 반영돼 1만6천130명 줄었다. 또한 민주택시(4천828명), 전교조(1천999명), 사무연맹(1천664명), 서비스연맹(898명), 시설노련(205명), 화학섬유(144명)등도 다소 줄었다.

반면 화물통합운송(준) 화물연대(1만8천174명), 건설산업연맹(2천518명), IT연맹(KT노조 외에 1천600명)이 비교적 큰 폭으로 늘었으며, 병원(816명), 언론(737명), 대학(606명), 민주버스(579명), 여성연맹(490명)과 지역노조(645명) 등도 소폭이나마 꾸준히 늘었다. 제명된 노조를 빼면 전년보다 오히려 1만8천여명이 늘어난 셈이 된다.

산별노조 전환이 진전된 것도 눈에 띈다. 화학섬유노조 창립과 금속노조의 조직확대에 힘 입어 기업별노조 조합원이 전년보다 4만2천576명이 준 반면 산별노조 조합원은 4만314명 늘었다. 지역노조도 84개, 1만521명으로 전년보다 654명 많아졌다.

조직현황을 조사한 민주노총 박유순 조직국장은 조합원 수가 즐어든 이유에 대해 "현중노조 제명이 가장 큰 원인이지만 제조업은 공장 해외이전과 폐업 바람이, 금융산업은 구조조정 바람이 거셌던 탓"이라고 지적했다. 박 국장은 그럼에도 비정규직을 중심으로 신규노조가 꾸준히 늘고 있다는 희망적인 분석도 내놓았다.

실제로 가장 많은 비정규직 노동자를 조직한 건설산업연맹의 유기수 사무처장은 "건설일용노동자들은 작업특성상 지역을 돌아다녀 조합원 관리, 가입이 쉽지 않다. 그런데 지난해 여수, 광양, 포항 등 대단지 플랜트부문(장비설치 분야) 노동자들이 연맹내 '플랜트협의회'를 통해 공동투쟁을 펼치면서 조합원이 많이 늘었다. 이는 연맹이 5년전부터 불법다단계, 하도급 등으로 노동권의 불모지였던 일용직을 꾸준히 조직해온 결과"라고 밝혔다.

여성연맹 조합원 증가의 주동력인 청소용역노동자, 공공연맹 산하 학교비정규직을 비롯해 시설관리, 서비스연맹 골프장경기보조원 등이 비정규직이다. 전국에 걸쳐 설립된 지역일반노조도 조직을 꾸준히 확대해 경남일반노조의 경우 1천명에 육박하고 있다.

그래서 민주노총의 이후 조직확대사업은 대기업, 남성, 정규직 중심의 틀을 벗어나 수많은 중소영세·여성·비정규로 눈을 돌려야 할 때라는 지적이 높다.

박승희(민주노총)


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